张军扩：以自身营商环境的确定性应对外部环境的不确定性，就能在激烈的国际竞争中立于不败之地

　　专题：2023第八届中国制造强国论坛

　　2023年11月25日至26日，以“推动新型工业化培育新生产力”为主题的第八届中国制造强国论坛在中国保定举行。第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张俊阔出席并讲话。

　　针对当前经济形势和制造业高质量发展，张俊阔在讲话中阐述了几点观点：

　　一是今年以来，我国经济整体呈现持续复苏、回升态势。从10月份的数据来看，企稳回升的趋势更加明显。但同时，当前经济复苏基础还不够扎实，形势还不够稳定。稳定经济、促进发展的任务已经比较艰巨。

　　第二点，进一步巩固经济复苏势头，要继续抓住稳预期、坚定信心这个重点。推动经济高质量发展，首先要推动经济尽快回归正常增长轨道。

　　对此，张俊阔强调，从当前形势来看，市场信心的稳定和持续恢复不是单方面措施就能实现的，也不是一蹴而就的，而是需要综合施策、持之以恒、长期成功：

　　一是继续优化加强宏观调控，努力扩大市场需求。短期来看，提振信心仍是务实举措。如果市场需求不增加，企业订单和利润不增加，就很难真正有效改善预期和信息。

　　二是切实落实促进民营经济发展壮大的各项要求。稳定预期提振信心的关键和着力点是提振民营企业信心。这对于制造业高质量发展尤为重要。

　　第三点是继续以更大力度推动制造业数字化转型、智能化转型。新一轮科技革命和产业变革正在突飞猛进。数字技术正在加速与制造业深度融合。全球制造业格局正在加速调整。在竞争日益激烈的背景下，加快制造业智能化转型、数字化转型是当前和未来的重要课题。这个时期，制造业转型升级、提升竞争力是必由之路。

　　此外，从政策层面，他指出，要把政府力量和市场力量结合起来，重点在几个方面发力：

　　一是进一步推进相关硬件设施设备的升级改造。

　　二是加强专业复合型人才供给。

　　三是大力支持关键共享技术研发。

　　四是坚持培育壮大新兴产业与提升传统产业质量并重。

　　最后，张俊阔强调，无论是区域发展竞争还是国际发展竞争，最根本的是企业发展环境。 “只要我们继续努力，不断形成和巩固具有全球竞争力的发展环境，以自身环境的确定性应对外部环境的不确定性，我们不仅能够奠定基础制造业高质量发展，也能够在激烈的国际竞争中立于不败之地。”

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